所謂勞務派遣，是指勞務派遣單位根據用工單位的要求，為其選拔，派遣勞動者，由勞務派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關系，負責其工資，辦理社會保險等日常管理性事物，而用工單位實際使用勞動者并支付服務費用，據相關數據顯示：到2004年止，全國公有制企業，事業，機關單位的派遣勞動者就有2500萬人，僅建全國煤炭、建筑系統就超過了1000萬人，而實際規模要大大超過這個數字。勞務派遣之所以能在全國甚至世界范圍內大為興起，是因為其符合經濟發展的趨勢，滿足了勞動者和雇主的需求。

  在鄂爾多斯這座城市看就雇主而言，首先，很多工作都是季節性的，并不是隨時都需要員工，若聘用正式員工而使其長期處于無用狀態，無疑是對資源的浪費，再次，現在的法律，特別是《勞動合同法》對于勞動者保護的力度越來越強，對企業的規制越來越多，產生勞動糾紛的幾率也大大上升，為了擺脫糾紛的纏繞，企業更傾向于用被派遣的勞動者，因為可以避免產生合同簽訂，檔案管理等方面的爭議。而且，很多企業把勞務派遣公司當成了“人力資源部”，由他們來選拔員工，這樣可以節省出更多的精力來進行經營活動。

  就勞動者來說，雖然勞務派遣這樣一種用工方式不像正規勞動關系那樣穩定，但是在現在全面大量失業的事實下，無疑也是一種不錯的選擇。第二，“從勞務派遣提供的服務來看，可以幫助雇員工作的滿意度和效率可能得到提高，而且由于規模效應，職業雇主組織可以為雇員提供那些小企業無暇、無法完成的社保項目”。